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乐安县农保局(县志编纂)资料

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mutune 发表于 2017-10-10 16:57:35 | 显示全部楼层 |阅读模式
乐安县农保局(县志编纂)资料

一、单位简介
(一)历史沿革、机构设置
乐安县农村社会养老保险管理局(简称:乐安县农保局)的前身为县民政局农保所。农保所管理的农村社会养老保险工作(简称:老农保)于1993年在全县开始实施,2002年被叫停。10年之后,也就是2009年的时候,国家又启动新型农村社会养老保险工作(简称:新农保)试点工作。乐安县争取到全国首批新农保试点县资格,在抚州地区率先成立了农保局,并开展新农保试点工作。
乐安县农保局成立于20094月,是隶属于县人力资源和社会保障局的副科级财政全额拨款事业单位,定编16个(原民政局农保所2个编制转入,另增加14),设办公室、基金管理股、社会服务股、稽核股、档案信息中心等股室,办公地址在乐安县人力资源和社会保障大楼。
(二)工作职能
乐安县农保局负责全县城乡居民社会养老保险事业的管理。经办业务包括:新老农保制度衔接;对全县近20万参保人员的参保资料进行审批和个人账户进行管理;对60周岁以上农村和城镇老人的养老金领取资格进行审批并对符合发放条件人员发放养老金;以及新农保和城镇居民养老保险政策的宣传等。
(三)历任局长、副局长名单
2009.04-2011.03,夏明为代局长,黄淑娇为副局长;
2011.03-2011.05,乐九春任局长,黄淑娇为副局长;
2011.05-2011.11,乐九春任局长,黄淑娇、吴乐丰、郑永花为副局长;
2011.11-2013.03,钱民任局长,黄淑娇、吴乐丰、郑永花为副局长;
2013.03-2016.10,钱民任局长,黄淑娇、吴乐丰、王丽为副局长;
2016.10-现在,詹鸿飞任局长,黄淑娇、吴乐丰、王丽为副局长。
二、城乡居民养老保险的政策情况
(一)“老农保”情况
乐安县“老农保”于1993年上半年进行试点,1993年下半年全面铺开。至1998年底,全县21个乡(镇、场),207个村委会都不同程度地开展了农村社会养老保险工作。2002年元月1日,根据国务院《批转整顿保险业工作小组保险业整顿与改革方案的通知》,全县各乡镇全部停止接受新业务,农保工作进行整顿,确保基金的安全运营和档案的规范整理。截至2012年,全县有8942位农民参保,积累保险基金477.97万元,有355人领取了养老保险金。全县农村社会养老保险的覆盖面约3.1%,参保时间集中段为1995-1999年,参保人员主要有四类,分别是农村新婚夫妇,农村入伍青年、村委会干部及部分农村纯女户,此外还有少量富裕农民。
“老农保”在管理上采取县、乡两级按人立户记账、建档,保费按3%比例扣除管理费后,基金由县财政统一管理,实行专项储存,专账管理,专款专用。基金原来主要采取购买国家财政发行的债券或存入银行保值增值,另外基金还按比例上缴省农保办进行保值增值。1999年以后按照上面要求基金全部存入国有商业银行进行增值。
(二)新农保、城居保和城乡居保
党的十七大明确提出,要实现让全体人民“老有所养”的目标,建设覆盖城乡居民的养老保障体系。200991日,国务院印发《关于开展新型农村社会养老保险制度试点的指导意见》;2011年6月7日,国务院印发《关于开展城镇居民社会养老保险试点的指导意见》;201427日,国务院常务会议决定,合并新农保和城居保,建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度。
乐安县分别于200912月和20117月开始了“新农保”和“城居保”的试点工作,于2014年将“新农保”和“城居保”合并为“城乡居民社会养老保险”(简称:城乡居保)。
(三)城乡居民基本养老保险实施方案概要
《乐安县城乡居民基本养老保险实施方案》按照国务院、省、市文件精神,结合乐安县实际制定。参保对象为“年满16周岁(不含在校学生)、非国家机关和事业单位工作人员及不属于职工基本养老保险制度覆盖范围的、具有乐安县户籍的城乡居民”;缴费档次设每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、200012个档次;待遇领取条件为“参加城乡居民养老保险的个人,年满60周岁、累计缴费满15年,且未领取国家规定的基本养老保障待遇的,可以按月领取城乡居民养老保险待遇”;其它,(略)。
(四)城乡居保待遇领取标准
按月享受的城乡居民社会养老保险待遇由个人账户养老金和基础养老金两部分组成。个人账户养老金月领取标准为个人账户全部储存额除以139。现行基础养老金标准为每月80元(说明:2009年制度开始实施时为55/月,后经两次提标);缴费年限超过15年的,在规定基础养老金的基础上,每超过一年,每月增加2%的基础养老金。
(五)城乡居保工作现状
截至2016年10月份,全县共有14.51万人参保,共收缴保费1168.12万元,为全县3.69万名符合领条件的60岁以上的城乡居民发放养老金3028.94多万元,发放率100%
三、保费征缴及发放情况表
全县城乡居民社会养老保险金统筹发放情况表
单位:万人、万元
年度
参保  人数
统筹  数额
退休  人数
发放  数额
年度
参保  人数
统筹  数额
退休  人数
发放  数额
1986
2002
1987
2003
1988
2004
1989
2005
1990
2006
1991
2007
1992
2008
1993
2009
16.30
1325.71
2.77
1983.82
1994
2010
1995
2011
14.40
1273.19
3.04
20.72.02
1996
2012
14.19

1478.67
3.17
2208.99
1997
2013
14.33
1288.65
3.23
2016.57
1998
2014
14.84
1266.99
3.56
2583.83
1999
2015
14.68
1222.81
3.65
3838.60
2000
2016
14.76
1225.26
3.72
3660.50
2001
2017




(说明:数据来源于农保局基金历年决算数)
四、工作亮点、单位荣誉
(一)创新举措
2009年“新农保”试点工作中,乐安县创新性地将“财政为重度残疾人、低保常补对象、五保户、农村一女户二女户、重点优抚对象等五类特殊人群进行保费代缴”写入实施方案。
2013年,全市社会保障卡工作现场会在乐安召开(乐安县社会保障卡发放管理工作先后在中国劳动保障报,江西日报,江西卫视,中国江西网,抚州日报头条,临川晚报专版,抚州市人民政府网等媒体进行了报道,又在江西省人保厅、抚州市人保局等内部刊物进行交流报道)
2014年,乐安县创新工作举措,率先实施了社会保障便民服务“村村通”工程,被称为“乐安模式”在全省推广。201412,乐安县便民服务村村通工作在全省农保工作会上做典型发言。20153月,省人社厅组织新华社、江西卫视、江西广播电台等中央、省、市新闻媒体实地考察乐安县社会保障村级便民服务点建设情况,集中宣传乐安县在打通服务广大群众“最后一公里”的具体做法。
2017年,乐安县在全市率先为所有未脱贫的建档立卡贫困户进行财政代缴城乡居民养老保险保费,每人每年100元。
(二)重要荣誉
2011年,乐安县农保局获得省人力资源和社会保障厅颁发的20082010年度“优秀服务窗口”
20129月,乐安县农保局受到国务院的表彰,荣获“全国新型农村和城镇居民社会养老保险工作先进单位”称号;局长钱民同志获“全省新型农村和城镇居民社会养老保险工作先进个人”称号。
1999年,原民政局农保所获省民政厅、省档案局颁发的“省三级档案工作目标管理单位”称号。
五、影像资料
(一)2012人社部胡晓义副部长在乐安县调研
2012522日,胡晓义副部长一行来到抚州市调研,先后深入金巢经济开发区中小企业创业园、临川区青云街办劳动保障事务所、赣东社区卫生服务中心、市人力资源和社会保障局、乐安县公溪农保所,分别调研返乡创业、农村劳动力转移就业、基层平台建设、医疗保险、人保工作窗口服务以及新农保试点情况,并认真听取了抚州市基本市情、经济社会发展情况、人力资源和社会保障工作情况介绍。

QQ图片20171010172428.jpg

(二)2012国务院荣誉证书及奖牌
(见:实物)
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